扩内需、稳增长、促消费 _ 专题聚焦

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03/27

厦门一揽子政策加快落地生效激发企业发展活力

　　厦门一揽子政策加快落地生效，全力以赴抓项目、拼经济、促发展，激发企业发展活力　　厦门出台一揽子政策激发企业发展活力，集聚产业发展动能。图为火炬同翔四期厂房。　　“今年第一季度，公司发展迎来开门红。”简极科技有限公司是国内在足球数智化领域的领先企业，昨日，公司常务副总经理林有铖高兴地向记者介绍“成绩单”，截至目前，公司咨询量、订单量与去年同期相比，都增长了100%。　　今年来，厦门密集出台实现一季度良好开局、2025年产业项目攻坚行动、促进服务消费高质量发展、深化拓展科技创新引领工程、营商环境8.0方案等一系列重磅政策，各级各部门将政策落实落细，助推厦门全力以赴抓项目、拼经济、促发展。　　政策“组合拳”中，既有立足当前、立竿见影的具体措施，又有着眼长远、久久为功的战略部署。这一揽子政策加快落地生效，助推经济“稳”的基础不断夯实、“进”的力量持续积聚，新质生产力加快培育。　　政策发力拼经济　　“精准滴灌”简极科技的政策中，就有厦门火炬高新区今年出台的《关于进一步推动数字经济高质量发展的若干措施》。　　简极科技深耕数字体育已有11年，连续两年入选工信部与国家体育总局评选的“智能体育典型案例”。“这个荣誉，让公司享受到火炬高新区的应用示范奖励。我们将这笔奖励资金用于产品迭代升级和技术优化，使得产品性能得到大幅提升。”林有铖颇有感触，火炬高新区的数字经济政策中，应用示范奖励、鼓励高成长企业、推动人工智能发展等具体举措，与公司的主营业务和发展方向高度契合，为公司持续开展技术创新提供较好的发展环境。目前，公司已拥有130多项全球专利，产品及服务遍布全球37个国家和地区。　　政策早落地，就快见效。市数据管理局搭建惠企政策“免申即享”平台，以“精准滴灌”式服务革新政务模式，变“企业寻政策”的被动申报为“政策找企业”的主动服务。　　昨日，在厦门港口管理局内，工作人员在平台上核实干线船东外贸内支线运量扶持2024年度企业名单无误后，点击一键发送。厦门中远海运集装箱运输有限公司有关负责人便收到了扶持资金兑现的通知，“以前准备好申报资料，还要到码头盖章，到港口部门审核，现在有了这个平台，太便利了。” 　　“我们在‘免申即享’平台累计享受了多项政策，无须跑腿，无须申请，自动兑付，省时又省力。”厦门海辰储能科技股份有限公司相关负责人说。政策力挺，企业蓬勃发展。在2024年全球储能电池出货量中，海辰储能跻身第三位，当前正朝着全球储能第一品牌的目标迈进。　　截至昨日，“免申即享”平台累计上线政策652个，惠及企业数45993家次，拨付资金57.51亿元。其中，2025年新上线134个政策，已拨付资金2029.05万元。　　政策助力“买买买” 　　促消费政策落地生效，激活家电、3C、家装、汽车等多领域消费潜能，市民与企业尽享政策红利。今年1月-2月，厦门全市社会消费品零售总额达616.93亿元，同比增长5.7%，增幅高于全国全省，政策对促消费的拉动作用较明显。　　近日，在厦门小米汽车展厅内，不少市民正围着新款汽车咨询。市民陈华原本开着一辆2006年购买的燃油车，车辆维护成本高油耗高，她看上了小米SU7。叠加补贴政策，补贴前215900元的新车只要195900元就可以入手。她高兴地说：“补贴政策节省了不少钱，新车使用成本也更低，非常划算”。门店工作人员介绍，政策激发了升级消费需求，门店一季度销售量环比增长超50%。　　补贴政策不仅为消费者“减负”，更为车企带来新商机。“消费者的购车意愿增强了，特斯拉在厦门各个门店的来访量和销售额都有较大提升。”特斯拉的工作人员表示，厦门不仅推出好政策，还通过主动细致的服务，保障政策落地，“商务部门安排专人对接，为我们解读细则，建立专项沟通群，任何问题都能得到快速的响应。” 　　数据显示，在汽车消费领域，厦门出台的汽车购新和置换更新补贴政策成效初显，截至2025年3月25日，仅汽车置换更新补贴已带动新车消费达10亿元。　　消费品以旧换新同样热潮涌动。今年来，以旧换新政策全面升级，手机、平板、智能手表首次被纳入购新补贴范畴，家电与家装以旧换新的补贴品类和门店版图持续扩大，掀起一波波换“新”潮。以厦门苏宁易购为例，今年来全品项销售额同比劲增 61.9%，其中3C产品自1月20日补贴上线后，销售额同比飙升115%。从全市情况来看，1月-2月，厦门限额以上智能手机、智能家用电器音像器材、可穿戴智能设备商品零售额分别大幅增长43%、29.8%和 80.5%。　　政策加码科技创新　　政策春风劲吹，产业发展向新提质，新质生产力发展的“成色”更足。　　走进厦门宝太生物科技股份有限公司，厦门市干（体）细胞研究与应用联合实验室引人注目。实验室里，各种仪器设备整齐排列，科研人员小心翼翼地进行细胞接种、传代等操作。　　这是厦门市首批7家联合实验室之一。“过去，企业和医院开展合作，难度较大。在厦门最新科技创新政策的支持下，这个难点得到了破解。”宝太生物新产品战略总监钟晓骝表示，在市科技局的支持下，由宝太生物主导，厦门市妇幼保健院、厦门大学、厦门长庚医院有限公司共同组建了联合实验室。并且，为了扶持联合实验室建设，厦门还将按企业新增研发设备（含软件）非财政资金投入的10%给予补助，最高可达1000万元。“干细胞技术是未来生物医药产业非常重要的基础，目前实验室建设进展顺利，相关平台已经搭建完成。下一步，将进行项目立项和项目开发。” 　　今年第一季度，汉印股份有限公司推出了首款自主研发的激光打印机，凭借升级后的硒鼓分离耗材体系与新一代高速打印平台技术，打印效率、成像精度及设备稳定性达到行业领先水平。“资金活水驱动创新引擎。”汉印产品总监林扬说，专项资金补助、税收减免等举措，为公司高质量发展注入了活力，企业将更多资源投入打印技术研发、新材料测试等关键环节，“一季度公司预计实现产值20%以上增长。” 　　厦门虹鹭钨钼工业有限公司年度研发费用占营业收入3%以上，多个产品荣获福建省单项制造业冠军产品。“市科技局出台的《厦门市关于进一步推动企业加大研发投入的若干措施》等政策，为企业提供研发费用补助，进一步激励企业增加研发投入，推动技术创新。”虹鹭钨钼丝材研发部经理郭东红说，“公司享受研发费用补助后，建立了高水平研发平台，加大在钨钼新材料和深加工技术的研发并取得多项技术突破。其中，公司自主研发了光伏晶硅切割用高强钨合金微丝和电火花线切割专用高强度钼合金丝，不仅提升了产品性能，还拓展了新的应用领域，增强了市场竞争力。” 　　
03/26

激发市场活力一系列促消费政策密集落地

　　消费是经济增长的关键引擎之一。今年以来，各部门围绕促消费出台了《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》《提振消费专项行动方案》等一系列政策举措。　　各地结合自身实际情况，出台实施细则、制定配套举措，包括育儿补贴、消费券等，激发消费活力。比如，3月份，浙江省人民政府办公厅印发的《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》提出力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上的目标。同月，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进服务业创新发展若干措施》提出，“加大促消费力度”“加强市区联动，扩大消费券内容和商户覆盖范围，统筹有序发放专项消费券”等多项措施。　　东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，2025年稳定宏观经济运行的一个主要发力点是扩大国内需求。在此背景下，今年各地各部门从增加收入提升消费能力，加大补贴力度促进大宗消费更新升级，以及优化服务消费供给、改善消费环境等方面，全面部署促消费。这些措施都有很强的针对性，抓住当前制约消费需求释放的痛点和堵点。　　在3月23日至24日举办的中国发展高层论坛2025年年会上，财政部部长蓝佛安表示，我国拥有全球最具潜力的超大规模市场，消费增长空间十分广阔。为了将潜在需求转化为现实需求，中央财政拿出真金白银，从供需两侧发力提振消费。　　在王青看来，除了落实好已出台措施，根据实际情况做好政策储备外，还要高度重视当前消费者信心和预期偏弱问题。　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖3月17日在国新办新闻发布会上介绍，从消费者信心指数来看，2月份消费者信心指数比1月份高0.9个点，连续三个月在回升。　　“消费者信心指数回升的背后是去年四季度以来一揽子增量政策发力显效，经济增长动能回升，以及楼市回暖。”王青表示，除了政策面全方位加大促消费力度外，还要增加居民收入、增强居民消费信心，改善内生消费动能。　　中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示，相关部门应进一步优化消费环境，通过加强市场监管，完善消费者权益保护机制，营造良好的消费氛围，增强消费者信心。另外，还要加大公共服务供给，在教育、医疗、养老等领域增加优质服务供给，解决居民消费的后顾之忧。　　宋向清进一步表示，企业应根据市场需求变化，不断推出符合消费者需求的新产品、新服务，提高产品和服务质量。同时，要拓展消费场景，利用新技术、新模式，创造更多便捷、有趣的消费场景，吸引消费者。　　王青预计，在各项促消费措施推动下，2025年社会消费品零售总额增速、服务零售总额增速将有所加快，消费对经济增长的贡献率有望高于2024年。　　
03/25

提振消费关键在“适配”

　　“提振消费，关键在‘适配’，既要通过制度创新提升供需适配性，也要发挥新型工业化优势，以供给侧结构性改革扩大有效供给，推动产业升级与消费升级互促共进。”中国电子信息产业发展研究院消费品工业研究所研究人员张笑接受记者采访时表示，增强供需适配性是提振消费的根本保障。　　提振消费是近年来国内经济工作高频词之一。消费提振的重要性显而易见，关键在于如何实现。　　近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），以务实、创新、有效的举措支撑全面提振消费。　　记者梳理发现，先前的消费政策主要侧重于供给侧，强调通过供给来引导和创造需求。这次《方案》在需求侧加大政策力度，着力促进居民增收减负，努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。　　张笑表示，增强供需适配性可从以下几方面发力：　　一是解决低端供给过剩与中高端供给不足的矛盾。当下产业供需错配，传统低端产能过剩，中高端产品供给乏力，像2024年乘用车高端市场自主品牌市占率仅31%。产品质量体系欠佳，绿色供应链建设滞后。应聚焦数字经济等新兴领域强化创新，推动产业链与创新链融合；完善质量标准体系，推动传统产业智能化绿色化转型，培育国际自主品牌，以高质量供给创造新需求。　　二是应对供给结构滞后于需求升级的状况。居民消费加速向服务消费转变，2024年服务性消费占比达46.1%，但医疗保健等发展型服务供给短缺，年轻群体对新消费场景需求高，传统商业形态创新滞后，“内需外溢”明显。要顺应消费升级，培育新型消费，借助跨境电商产业园等吸引外流消费回流，形成供需良性循环。　　三是破除供需匹配的制度性约束。尽管消费环境和制度保障在优化，但市场交易、消费者权益保护等方面仍有堵点。需优化营商环境，在老年用品等重点领域强化消费维权与执法衔接，打击不法行为。针对新兴消费领域，加强制度供给，明确运营规则和权责边界，构建多元主体共治的消费生态体系。

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